标准的起源和发展

　　信息安全管理实用规则ISO/IEC27001的前身为英国的BS7799标准，该标准由英国标准协会（BSI）于1995年2月提出，并于1995年5月修订而成的。1999年BSI重新修改了该标准。BS7799分为两个部分：

　　BS7799-1，信息安全管理实施规则

　　BS7799-2，信息安全管理体系规范。

　　第一部分对信息安全管理给出建议，供负责在其组织启动、实施或维护安全的人员使用；第二部分说明了建立、实施和文件化信息安全管理体系（ISMS）的要求，规定了根据独立组织的需要应实施安全控制的要求。

2000年，国际标准化组织（ISO）在BS7799-1的基础上制定通过了ISO 17799标准。BS7799-2在2002年也由BSI进行了重新的修订。ISO组织在2005年对ISO 17799再次修订，BS7799-2也于2005年被采用为ISO27001:2005。 

信息安全和技术

　　绝大多数人认为信息安全是一个纯粹的有关技术的话题，只有那些技术人员，尤其是计算机安全技术人员，才能够处理任何保障数据和计算机安全的相关事宜。这固然有一定道理。不过，实际上，恰恰是计算机用户本身需要考虑这样的问题：避免哪些威胁？在信息安全和信息通畅中如何平衡取舍？的确如此，一旦用户给出答案，计算机安全专家就可以设计并执行一个技术方案以达成用户需求。

　　在组织内部，管理层应当负责决策，而不是IT部门。一个规范的信息安全管理体系必须明确指出，组织机构董事会和管理层应当负责相关信息安全管理体系的决策，同时，这个体系也应当能够反映这种决策，并且在运行过程中能够提供证据证明其有效性。

　　所以机构组织内部的信息安全管理体系的建立项目不必由一个技术专家来领导。事实上，技术专家在很多情况下起到相反的作用，可能会阻碍项目进程。因此，这个项目应该由质量管理经理、总经理或者其他负责机构内部重大职能的执行主管负责主持。

　　信息安全标准

　　1995年，英国标准机构（BSI）发布BS7799标准，即ISMS（信息安全管理体系），旨在规范、引导信息安全管理体系的发展过程和实施情况。BS7799标准被外界认为是一个不偏向任何技术、任何企业和产品供应商的价值中立的管理体系。只要实施得当，BS7799标准将帮助企业检查并确认其信息安全管理手段和实施方案的有效性。

　　从企业外部来看，BS7799关注信息的可用性、机密性和完整性，至今这仍然是这项标准致力达到的目标。BS7799集中关注企业组织层面上的风险规避（一定程度上主要是商业和金融风险），而不包括避免每一个潜在风险的保护措施--尽管它们至关重要。

　　BS7799最初仅有一份文档，且具有明显的实践指南性质。也就是说，它为组织提供信息安全指引，但没有形成规范，不能为外部第三方审计和认证等提供依据。随着越来越多的企业开始认识到来自信息安全的威胁波及范围越来越广，影响程度越来越大，并且关于数据和隐私权保护的法律法规不断出台，信息安全标准认证的需求开始不断增加。

　　这种需求的增加最终促成了该项标准第二部分的出台，即标准规范。实践指南和标准规范之间的关系是这样的：标准规范是认证方案的基础，同时标准规范要求实践者遵从实践指南的指引。